5月的江苏张家港，桃红柳绿、花香四溢，大地一派生机。与这个季节一样充满生机与活力的，是这里的干部队伍。9Y9中国警事

改革开放以来，张家港从长江边上的“边角料”一跃成为全国先进县（市），经济总量居全国县（市）前三甲，荣获全国文明城市“五连冠”。今年4月22日，张家港又被评为江苏省2018年度推进高质量发展先进县（市、区）。闪亮业绩的背后，是全市干部队伍干事创业、勇争一流的优良作风。9Y9中国警事

担当导向咋树立9Y9中国警事

2017年，张家港市委组织部对干部队伍现状深入调研后发现，少数干部担当精神有所弱化，担心踩红线，不敢放开手脚干事创业。9Y9中国警事

让干部有担当，不仅是一项政治任务，也是张家港保持争先、率先、领先的重要前提。为此，张家港市委于2017年3月出台《关于担当作为好单位、担当作为好干部的考核方案》。“担当作为好单位”以参加年度绩效考核单位的内设局室、科室或其他下属单位为考核对象，“担当作为好干部”的考核范围是全市中层正职及以上干部、村书记。重点考核推动重大项目、重大工程、重大改革或解决矛盾、疑难问题方面的表现和业绩。9Y9中国警事

两年来，该市每年产生20个担当作为好单位和30名担当作为好干部，分别给予一次性奖励。对担当作为好干部，优先参加主体班次培训，优先提拔重用。截至目前，2017年当选的担当作为好干部已有37.5%得到提拔重用。9Y9中国警事

好干部怎样选出来9Y9中国警事

与一般的评选先进不同，张家港评选担当作为好单位、好干部全程采取差额比选。各单位推荐的单位和个人只作为候选名单，能否最终当选，还要开展多轮评审。9Y9中国警事

该市多方面征求各区镇、市级机关单位、市四套班子领导的意见，并征求纪公检法意见，严格审核入围对象。通过初审入围后，在报纸、网络等平台展示候选单位和个人的先进事迹，邀请广大干部群众参与投票，确定二次入围名单，再提请常委会进行差额票决。最终结果参照市管干部任前公示方式，面向社会进行公示，确保考核结果的公认度和权威性。9Y9中国警事

严格的比选与考核，选出了一批真正有担当精神和显著业绩的单位和个人。9Y9中国警事

张家港市副市长、张家港市援疆工作组组长、新疆伊犁州巩留县委副书记邵军民，在2017年首次评选中高票当选“担当作为好干部”。2017年初组织安排他负责援疆工作时，他上有重病的母亲、下有年幼的孩子。邵军民没有把自己的困难向组织陈述，反而动员爱人一起参加援疆，夫妻俩带着年幼的孩子从东海之滨远赴西北边陲。邵军民没有辜负组织重托，他领衔的张家港市援疆工作组荣获“江苏省先进援疆单位”，是全省县级援疆工作组中唯一受表彰的。9Y9中国警事

如何让干部放开手脚干9Y9中国警事

“干事有风险，不干事保险。”在全面从严治党的形势下，一些人产生此类消极思想。9Y9中国警事

如何在严管的同时，让干部放开手脚担当干事？2017年3月，张家港市委同步推出另一项干部管理新机制——容错免责。对干部在干事创业过程中出现失误、错误或未达到预期目标，造成负面影响和损失但符合容错免责条件和情形的，在问责追责、给予党纪政纪处分或组织处理时，对其免除或从轻、减轻处分或处理。9Y9中国警事

为了避免“容错过度”，实现严管干部与为干事创业者鼓劲撑腰的有机统一，该市明确，容错免责一般应同时具备6项“前置条件”：现行法律法规和上级没有明令禁止，符合党和国家大政方针，符合市委、市政府决策部署；除处置突发事件外，严格执行民主决策程序，重大改革创新项目还需经过调研论证、风险评估、合法性审查；没有为当事人、他人或单位谋取不正当利益，没有故意损害公共利益或他人合法权益；未在同一工作、同一问题上重复出现失误且造成较大损失或较坏影响；主动挽回损失、消除不良影响；未直接造成重特大安全责任事故或严重环境污染、生态破坏责任事故，或引发严重集体上访、越级上访事件。如果突破了这6条“红线”，原则上不进行容错免责。9Y9中国警事

2017年底，村干部陈某在“263”环保专项行动中发现一起违规事件，对方经教育、规劝后仍我行我素。为此，陈某大胆履职，通过邀请媒体曝光等方法，使这起环保违规事件迅速解决。但是，由于其工作方法欠妥，在社会上产生一定不良影响，按有关规定应对陈某追责。9Y9中国警事

陈某在接到追责通知后，向上级党委提出了容错免责申请。上级党委考虑其在该项工作中出于公心且高效完成了工作，决定对其容错免责。9Y9中国警事

“建立容错免责制度，就是以制度设计来落实习近平总书记‘三个区分开来’要求，为担当实干、改革创新者鼓劲撑腰，让真正的担当作为者放手闯、大胆干，切实鼓励大胆探索者、宽容改革失误者、鞭策改革滞后者，推动形成激励改革创新的良好环境。”张家港市委书记沈国芳认为。（通讯员 曹峰）9Y9中国警事