中国警事讯(肖庆伟 通讯员 刘丹生 俞林刚)麻城市委政法委深入践行共同缔造理念,发挥各级综治中心实战枢纽作用,紧紧围绕群众身边的“五小”矛盾,拓展化解渠道,做优调处流程,在“抓小、抓早、抓源头”上狠下功夫,持续擦亮“民事村了”金字招牌,共同绘就了平安麻城好“枫”景。
“民事村了”信息共排共享,
基础信息“拉网排”。按照“应排尽排、应采必采、应销快销”原则,以网格(塆组)为单元,整合乡镇包村干部、村“两委”班子、网格员(信息员)等基层综治力量,每周对各自职责范围内“人、房、地、事、物、组织”等基本信息,挨家挨户进行排查、采集和核实,及时掌握常住人口、流动人口、困难群体等动态信息,确保底数清、情况明、信息准。
纠纷信息“滚动排”。严格落实矛盾纠纷四级联动排查机制,组织各乡镇以家庭婚恋、邻里关系、债务纠纷等矛盾纠纷和各类重点人员为着力点,联合综治、司法、公安等部门力量和“五会一队”自治组织,每日对辖区内的“五小”矛盾纠纷进行排查、梳理和研判,并迅速录入综治网格平台。2024年以来,全市共排查各类矛盾纠纷12104件,已成功处置化解11994件,化解率达99.1%,市综治中心被群众赠予锦旗6面。
苗头线索“重点排”。建立健全综治网格平台、110、12345热线、离婚诉讼等诉求类纠纷信息共享机制,对“上过访、报过警、求过助”的苗头线索逐条落实首办负责制,全面排查梳理有积怨、易激发的突出矛盾纠纷,持续跟踪动态,切实把“送上门的矛盾”排查化解好、不留隐患。对婚姻家庭等较难发现的隐秘矛盾,专门建立了风险家庭联合筛查机制,切实把排查帮扶工作深入户内、做进家庭。
“民事村了”纠纷共调共解,
调解由“被动”向“主动”转变。以镇村干部、驻村警(辅)和网格信息员为主体,每天入户走访排查不低于4小时,耐心听群众唠家常、发牢骚,切实做到“人往格中去、事在网上办”。阎家河镇石桥垸村率先成立“五老和谐会”,变过去“我来调解”为“大家帮忙调解”,目前队伍已发展到30余人。黄土岗镇将综治(网格)与警网“双网融合”,发挥网格信息员人熟、地熟、情况熟的天然优势,“内部消化”了大多数非警务类情报信息。
调解由“单一”向“多元”转变。全面推行“警民恳谈会”“中心吹哨、部门报到”等工作机制,因人因事设置矛盾调解、法律咨询、平安创建等服务岗位。鼓楼街道宋家湾新区建成“5G工作站”,打造“15分钟”便民服务圈,组建“小喇叭”“跟我上”等党员志愿队,带头参与调解、义务讲解政策。铁门岗乡玉皇阁村依托“红星之家”,力推“一长四员”“双联四促”调解法,合力解决群众各类小诉求36件,邻里纠纷率同比下降90%。
调解由“低效”向“高效”转变。创新建立“群众按‘1’(要)、楼栋(组)长就到”“5180网格呼叫”等工作机制,推动“五小”矛盾在镇村“即呼即应、即诉即办”。黄土岗镇张家墩村实行一键呼叫机制以来,帮助特殊群体解决出行难等问题,群众满意度明显提升。龙池桥街道黄师岗社区金丰小区建设“智慧小区”系统,设立网格化管理工作室、信访接待室、议事室等多功能室,为居民提供高效便捷的智能化服务。
“民事村了”风险共防共治,
聚焦“领”。以争创“平安湖北建设示范县市”为契机,纵深推进基层政法基础攻坚、矛盾纠纷排查化解、治安防控体系优化、违法行为重拳整治、特殊人群关爱帮扶、平安法治宣传教育等平安建设“六大行动”,坚决守牢安全底线。坚持以点带面、示范引领,在全市评选命名了15个“平安乡镇(街道)”、292个“平安村(社区)”。
聚焦“疏”。持续强化各类重点人员的教育稳控措施,定期见面、劝诫引导和帮扶解困,做到“行知动向、动知轨迹”,主动解决其现实问题。深入开展共享平安“五个一”活动,成立巡逻队143支,制作发放干部联系提示卡近2万张,走访入户1万余人次。镇村干部主动到群众家中沟通交流,对病灾户、残疾人等特殊家庭及外出务工返乡人员给予关怀帮助,及时疏解群众不良情绪,形成了有事找干部的良好氛围。成功入选2021—2023年度湖北省“平安家庭”创建示范县市。
聚焦“融”。通过采取“五个一批”工作法(领导包案消化一批 、落实政策安抚一批、法治教育震慑一批、能人带动影响一批、培树新风感化一批),积极引导群众依法表达诉求、维护合法权益,防止矛盾纠纷“小事拖大”,确保“案结事了、事了人和”。龟山镇花桥河村把“零沟通”变成“邻沟通”的经验做法入选全省深化共同缔造推进基层矛盾纠纷预防化解创新先进试点工作案例。
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