原标题：抚顺市112个贫困村得以顺利脱贫摘帽的原因——yWx中国警事

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清原县英额门镇新民屯村腾飞畜禽饲养专业合作社首次股东分红现场。yWx中国警事

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抚顺市委组织部驻村工作队队员冯海波（右）到贫困户家中落实帮扶措施。yWx中国警事

本报记者 王云峰yWx中国警事

5月5日，记者来到抚顺市抚顺县汤图满族乡百花村食用菌基地，只见数百座大棚整齐排列蔚为壮观。“这个村原来是‘空壳村’，村集体收入为零。实施脱贫攻坚以来，在省、市、县的扶持下，村党支部带领村民大力发展食用菌产业，村集体经济得以发展壮大。”汤图乡扶贫办公室主任金晔说。yWx中国警事

村集体有了钱，村里的贫困户成为最大受益者。“去年，村里给我买了三个猪崽，还修了房子。今年马上又要给我建一个标准猪圈，我准备扩大规模，养个十几头猪。至于销路嘛也不愁，县领导还有县公安局与我结成帮扶对子，能帮着销售。”刚摘掉贫困帽子的村民阎福祥说起现在的日子和今后的打算，一脸喜悦。yWx中国警事

脱贫攻坚战打响以来，抚顺市充分发挥党组织优势，深入实施“富民党建”工程，以党建为引领，实现党建工作与脱贫攻坚的无缝对接和深度融合，推动乡村振兴不断向纵深发展。目前，全市112个贫困村已全部实现脱贫摘帽。yWx中国警事

选育脱贫带头人，“三向培养”工程结硕果yWx中国警事

蔡家村位于抚顺新宾满族自治县榆树乡东南部，过去，村里人多数以种玉米为生，但玉米却没能让村民摆脱贫困。2016年，蔡振平当选蔡家村党总支书记。就在这一年，蔡家村党总支争取到省级扶持村级集体经济发展试点村项目，得到扶持资金200万元。村党总支借着这股“东风”办了一个富强种植专业合作社，扶持资金占股金总额的65.4%，村民以流转土地使用权入股，占股金总额的34.6%。合作社的成立直接拉动了村集体经济的发展，80多个香菇大棚把21个贫困户的土地都纳入合作社里。有劳动能力的贫困户还可以来合作社打工，不光有分红还有工资。yWx中国警事

在贫困户的心中，村党总支是他们的主心骨，合作社是他们的摇钱树。蔡家村不仅让贫困户脱贫，还吸引了一些外地人来村里发展香菇产业，蔡家村党总支也成为抚顺市农村基层党组织带领群众致富的典型。yWx中国警事

脱贫攻坚路上，头雁引领是关键。抚顺市利用县、乡、村换届契机，把政治素质好、懂经济懂农村爱农民、经验丰富的干部选拔到各级党组织书记岗位，带头抓脱贫。记者在新宾县了解到，2016年以来，该县累计调整配强贫困村“两委”班子成员25人。清原满族自治县共有130名能力强、勇担当的党员、人才，被推选到村党组织书记、村委会主任岗位上。yWx中国警事

通过深入实施“三向培养”工程，抚顺市着力把村里的致富能手培养成党员，党员培养成致富能手，党员致富能手培养成村组干部，3972名“三向培养”对象成为脱贫带头人，建立1274个产业合作社、行业协会等经济组织，带动农户2.4万户，户均增收近3400元。yWx中国警事

抚顺市还选派886名机关、企事业单位干部到乡村任职，覆盖全部贫困乡镇和行政村，协调和投入资金近4.45亿元，引进和发展项目724个，办好事实事共5400余件。yWx中国警事

找准支撑产业，把组织优势转化成发展优势yWx中国警事

一到清原县英额门镇新民屯村，记者就强烈地感受到弥漫全村的喜悦氛围。原来，该村腾飞畜禽饲养专业合作社刚刚召开了首届股东分红会，按照合作社章程为40多名股东进行了分红，而村集体作为最大股东从中获得了17.8万元的收入。这不仅使村集体甩掉了“空壳村”的帽子，也为乡村振兴打下了坚实基础。yWx中国警事

据了解，2017年新民屯村“两委”班子牵头成立了腾飞畜禽饲养专业合作社，发展起了肉牛养殖产业。在村民入股145万元的基础上，又将省财政拨付的200万元扶持资金以集体资本入股，同时把英额门镇59户建档立卡贫困户吸收进合作社。经过近两年的良好运营，合作社获纯利润35万元，仅此一项不仅使村集体和村民有了收入，也为镇里59户建档立卡贫困户每户发放了600元的红利。yWx中国警事

村“两委”班子还在肉牛养殖场附近建起了反季蔬菜生产基地。眼下，黄瓜、辣椒、水果柿子等蔬菜正值盛产期，在市场上颇受欢迎。反季蔬菜产业发展起来后，也将按收入比例壮大村集体经济，并通过分红进一步带动镇里的建档立卡贫困户增收。yWx中国警事

脱贫攻坚，只要认真做，办法总比困难多。在新宾县，记者了解到，该县县委组织部加强与相关部门沟通协作，积极拓宽村集体经济发展渠道，探索实行林地有偿使用、存量资产经营、创办产业项目、乡镇主导抓总、延伸产业服务链、盘活土地资源等多种发展壮大村级集体经济的有效模式。yWx中国警事

打赢脱贫攻坚战，产业是支撑。为此，抚顺每年列支1000万元用于扶持壮大村集体经济，并将发展壮大村集体经济纳入绩效考核体系，推动县区、市直相关单位责任落实。采取“村集体+党员+贫困户”的模式，搞活产业，消灭“空壳村”134个，使1800多户贫困户受益。深入实施“党建+”工作模式，推动在农村各条产业链上创建党支部，按照“组织联合、干部联用、工作联动、发展联享”的模式开展工作，使党支部与专业合作社同向发力。组织党员与贫困户结成“一带一”帮扶对子，带动5930名村民发展龙胆草、辽蒿本、林下参等中药材4.2万余亩，人均增收1.02万元。同时，注重发挥党员先锋模范作用，挑选478名党员致富能手组成技术服务组，长年无偿为农民群众提供服务。yWx中国警事

帮扶责任人帮扶措施全覆盖，确保拔穷根yWx中国警事

“我这新盖的大瓦房，一半资金都来自帮扶资金，村里又安排我当上了护林员，有了一笔固定收入。我现在真是生活无忧了！”于长清说道。他是抚顺县汤图乡河东村贫困户，因身体原因几乎丧失劳动能力。yWx中国警事

为了不让一个贫困户掉队，抚顺县委将各级党组织书记作为脱贫攻坚工作的“第一责任人”，建立县、乡、村三级书记包保制度。进一步贯彻落实县四大班子成员分片包乡、联村帮户、结对帮扶制度，实现所有贫困户落实帮扶责任人、帮扶措施全覆盖。此外，还建立县财政扶贫资金增长保障机制，对新增扶贫产业和扶贫项目进行奖补；设立精准健康扶贫专项基金，为贫困人口健康体检、重大疾病兜底、慢病医疗给予救助。yWx中国警事

除了这种兜底式的帮助，为了让贫困户拔穷根，2017年抚顺市还出台了《关于进一步加强产业精准脱贫工作的实施意见》，着力扶持贫困户发展“五小”（小畜牧、小种植、小果木、小加工、小商贸）扶贫产业，让扶贫工作更精准，贫困户都可以通过发展小项目获得收益。根据规定，有意向发展“五小”扶贫产业的贫困户可申请享受奖补扶持，每户累计奖补资金不能超过3000元限额。享受“五小”扶贫产业项目奖补政策的贫困户不影响享受其他项目的奖补。yWx中国警事

以清原县南口前镇为例，该镇利用“五小”产业奖补资金，鼓励贫困户发展小种植、小养殖项目。2018年，全镇共有93户发展“五小”产业，累计发放资金12.4万元。镇财政还选取6个村作为试点村，给每个村配套资金10万元作为发展资金，同时成立了专门的领导小组负责此项工作的指导、督査等。每个村带动10户贫困户，户均增收1000元。yWx中国警事

资料片由抚顺市委组织部提供yWx中国警事