每年春暖花开，山上连片10万亩的古杜鹃群落竞相绽放，与龟峰山所具有奇、险、峻、秀的自然景观融合天成，美不胜收。一时间，“人间四月天，麻城看杜鹃”的美传，让国内外游客纷至沓来。龟峰山升级成为了大别山地区远近驰名的旅游胜地之一，被评定为国家4A级旅游风景区，游客量最高峰突破40万人次。昔日的穷山沟如今变成了乡村振兴的主战场。近年来，麻城市公安局龟峰山派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，在全市唯一的女派出所长徐方的带领下，上下同心，不等不靠。面对辖区内山大、路陡、弯急、线长、面广、游人多等实际现状，认真贯彻落实麻城市公安局关于推进“智慧警务”的决策部署，坚定向科技要警力的警务创新思维，做强派出所综合指挥室“小脑”，从“警情、案情、社情”出发研判服务实战，开展警情常态治理、治安要素智控、所队融合联动的勤务闭环机制，推动做准确的事、有价值的事。在创建“枫桥式公安派出所”的路上一路奔跑，追逐梦想。“我们的梦想就是夯实智慧警务，争创人民满意公安派出所，努力打造旅游景区派出所的标杆，在护航乡村振兴、实现旅游经济高质量发展建设的新征程上贡献公安力量！”龟峰山风景区派出所所长徐方说。

    

科技赋能，护一方山水在市局党委的领导指挥下，派出所联合景区管理处和交投公司，共同策划“智慧警务服旅游”的项目工程，按照“清单化、图纸化”要求全面规划景区“空中、地面、中心”三大项智能管控设施，按照“精心部署、精铸防线、精准拦截”三步走策略，实现警务运作更高效、打击防控更精准、民生服务更智慧、群众生活更安全，游客体验更舒适的目标规划。5月2日20时29分，龟峰山风景区派出所接到报警，报警人称自己的父亲走失了，而且没有手机。接警后民警根据走失老人图像，一方面发动景区保安、环卫工人等力量进行寻找，另一方面利用龟峰山景区智能网格防控系统，确定走失老人最后出现的位置在关口坳停车厂。通过对关口坳保安的询问，了解到走失老人已经坐景交车到北大门。缩小范围后，民警通过对北大门的搜索最后找到走失老人。

     

智慧警务，保一方安宁按照龟峰山智慧景区建设方案，实地调研，科学选点，自建高清A类视频探头30路，整合景区监控探头64个，所有监控设备全部接入公安专网，基本实现了景区主要路口、重点区域视频监控全覆盖。并探索研发出了“麻城龟山风景区三维视频上图”。三维地图是采用实景拍摄，通过对景区进行全方位的测量、取景，最大限度的保留了场景的真实性，可直观的看出整个景区摄像头、景点、道路、公共设施的布局情况。将三维地图、视频监控与350兆无线通信设备有机结合起来，做到一呼百应，实现了警力最快最优的科学调度，编织出实战实时可视的公安智慧调度“网”。

 

   

2021年5月2日，龟峰山风景区迎来了赏花高峰期。上午10点左右，龟峰山风景区派出所在巡逻时发现，索道上站，在关口坳停车场有大量游客排队，风景区南大门停车场车辆也已经停满。见此情况，民警迅速联系风景区派出所视频巡控调度室，利用龟峰山景区智能网格防控系统，迅速统计出景区内实际人数2万8千余人，距离景区最高承载量已经不足两千。民警迅速向景区联合指挥部发送预警，通过分析调度麻城市公安局在高速路口、346国道上迅速安排警力对来景区的游客进行劝返，同时在抖音各视频号上推送预警信息，保证景区内部正常运作。打造了龟峰山景区智能网格防控系统，防控系统跟公安数据库进行高效联通，通过大数据比对，一旦发现重点人员及时预警，信息直接推送到派出所民警手持电台，精准开展布控，形成完整的研、究、办、督、结工作闭环。

   

5月1日上午11时47分，民警在龟峰山风景区视频巡控调度室看到预警弹窗，系统提示为一名在逃人员。民警根据现场推送照片确定嫌疑人位置——龟峰山风景区北大门检票口。便立即拨打北门执勤民警电话，对嫌疑人进行盘查和身份核实。后确定为刑事前科人员，已经处理过。同时，智能网格防控系统还具有违停抓拍语音劝离功能和危险区域语音报警功能。仅2021年5月1日到5月7日违停抓拍摄像头，共计对3120辆违停车辆进行抓拍和语音劝离。根据景区的特点，创造性推行“战平结合、双网融合、智慧布警”景区警务模式，在辖区组建了民宿管家、村湾护卫队和“杨家乐联盟”等多支全时空、全领域平安志愿者队伍，推行“基础信息联采、重点人员联管、矛盾纠纷联调、安全隐患联治、防范服务联动”工作机制，共联合化解各类矛盾纠纷235起，整治安全隐患167余处，开展安全防范宣传3余万人次，将守护平安的触角延伸到辖区的角角落落，走出了“景区枫桥”特色平安之路。守正创新，促一方经济聚焦龟峰山乡村振兴，找准服务民宿发展、游客需求、守护绿水青山的工作定位，探索民宿管理办法，破冰民宿行业“无法可依”困境，并成为民宿管理办法的“蓝本”，打造了龟峰山标杆。

   

龟峰山景区内有各类民宿酒店100余家。派出所民警就在如何创新动态管理上找方法、想心思、动脑筋，并成功自主研发微信小程序“龟峰宿管”。2020年8月，龟峰宿管体验版开始投入使用，研发团队从用户体验过程中不断优化升级最终确立1.2.1版本龟峰宿管新架构，新架构按照规范将边界前置机与业务服务器分离，提高系统安全性，避免了服务器被攻击造成游客个人信息泄露的安全性问题。原龟峰宿管小程序拆分为公安版和民宿版，民宿版主要是采集认证，公安版在原有功能上对接省人脸数据中心，后台自动将核查到的重点人员通过平台向龟峰宿管大数据库、民警350M无线手持电台和警务通推送指令，可实现精准定位、快速出击。新版龟峰宿管自投入使用以来共采集住客信息2000余条，对比出在逃、涉毒人员4名，向游客，业主推送禁毒、反电诈小知识2000余条。

   

探索推行 “五星四互三联”民宿分层分类管理机制，推动民宿向自治化、规范化、精品化方向发展。辖区民宿从最初的数十家逐步发展壮大到现在的100余家，民宿经济已经成为龟峰山的一项特色产业经济，实现了让老百姓钱袋子鼓起来的同时“绿水青山尽开颜”。

     

探索建立“龟峰山数字警务一张图”，充分挖掘智慧数据在案件防范、服务民生、交通保畅、保护生态等方面的潜力，通过智慧感知提供破案线索23条，开展生态巡逻1000次，寻找走失群众5人次，帮助群众找回遗失物品60件，协助查找事故车辆32辆次，真正实现“好风景”的同时也有“好经济”。下一步，龟峰山风景区派出所将继续秉持以人民为中心的发展理念，以党建为引领。

（作者:廖德华 郭永安）