新修订的共同条令,坚持严管与厚爱相结合,对军队正规化建设作出全面规范。这一做法,既体现了依法治军的要求,又回应了官兵合理关切的诉求,有利于激发广大官兵投身强军实践的积极性主动性。
“刚柔者,立本者也。”严管就是厚爱,厚爱必须严管,二者在本质上是相辅相成、辩证统一的。严管是部队保持严密组织性和高度纯洁性的前提条件,厚爱是保持部队内部凝聚力和向心力的重要保证。一支军队要有凝聚力、战斗力,既需要严格的管理,也需要对官兵的关怀爱护。如果脱离了厚爱这个基础,重管轻教、重堵轻疏,严管就可能成为激化矛盾、影响团结的诱因。如果离开严管这个前提,不讲原则、无视纪律,失之于宽、失之于软,厚爱则可能导致不担当、不负责、不作为问题的发生。
兵以治为胜,治以严为要。对于一支军队来讲,严才能正纲纪,严才能肃军威,严才能出战斗力。共同条令是军队建设的基本法规、正规化管理的基本依据、官兵行为的基本准则。严格执行条令,有助于官兵提高政治觉悟、培养优良作风、锤炼过硬素质。严管是手段,不是目的,要严之有据、严在法内、严得科学。新修订的《内务条令》第一章第九条明确要求,“坚持严格要求与热情关心相结合,坚持纪律约束与说服教育相结合”;《纪律条令》第一章第四条鲜明指出,“坚持官兵一致、上下一致,严格要求、科学管理,说服教育、启发自觉,实事求是、公平公正,严格程序、赏罚严明,确保部队高度集中统一和有效履行使命任务”……条令的这些规定,要旨在于把管理工作做得既有硬度,又有温度;既有力维护军人的合法权益,又体现出全面加强军事治理的要求,有利于提高军队专业化、精细化、科学化管理水平。
习主席强调,要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,鼓励实干,鼓励创新,帮助解决现实问题,把大家积极性、主动性、创造性充分调动起来。新修订的共同条令,在严格落实备战打仗制度要求的同时,对官兵回家住宿、请假外出等作出优化调整。比如,在请假外出方面,调整连队休息日和节假日请假外出人数比例的计算方法,有效解决休息日和节假日请假外出难的问题;在休假方面,考虑到当前交通发达便利,官兵休假外出旅游、探亲访友增多,休假地点不再进行限制,等等。
当前,官兵成分结构发生深刻变化,家庭出身、文化程度、经历阅历、个人追求差异性大,部队管理教育、官兵关系呈现许多新特点,对治军带兵提出了新的更高要求。陈赓同志曾说:“管理士兵不是冷冰冰,这样是带不出愿给你挡子弹的士兵的。”这些都需要我们转变管理理念,创新方法手段,正确处理严管与厚爱的关系,从法规制度层面拿出实在管用的措施办法。
新修订的共同条令与时俱进,因势而动,传承发扬“双四一”“三互”等我军尊干爱兵、官兵友爱优良传统,针对官兵关系中出现的一些新情况新问题,深入研究新时代军队建设管理特点规律,增加“端正对士兵的根本态度”“尊重士兵的人格尊严”“主动开展谈心交心”等军官对士兵的要求,增加“尊重和信赖军官”“合理表达诉求”“自觉抵制庸俗关系”等士兵对军官的要求,重构官兵关系“双六条”,体现了正面引导、换位思考、宽严相济的管理理念,既有利于密切官兵关系,也有利于维护部队高度稳定和集中统一。
条令条令,条条是令。各级应认真学习贯彻新修订的共同条令,既坚持严字当头、全面从严、一严到底,又坚持官兵主体地位,关心官兵成长发展,帮助解决现实问题,使官兵有更多获得感价值感,从而激发内生动力活力。应自觉加强条令学习,树牢条令意识,把学习贯彻新修订的共同条令的过程,当作强信心、暖人心、聚兵心的过程,充分体现组织关心关爱的温度,努力使部队上下充盈融融暖气、堂堂正气、虎虎生气,更好地激发广大官兵担当作为、积极奉献。

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