中国警事讯(肖庆伟 刘丹生)“现在迁移户口一窗通办,不用两边来回跑,既节省时间又节约路费,太方便了,谢谢警察同志!”
10月8日上午,江西浔阳籍居民刘女士接过新办的户口簿时,向黄梅县政务服务中心公安窗口民警连声道谢。这是黄梅县公安局聚焦公安政务服务改革,实现“一网通办、一窗通办、一事联办、跨省通办”,切实让群众感受到便捷就在身边的一个缩影。
据黄梅县公安局行政审批股负责人张琛介绍,目前,全局7个窗口警种127项行政审批事项全部入驻县政务服务中心,全县16个派出所行政审批事项全部入驻乡、镇政务服务中心。同时将交警等7个警种独立窗口业务全部归口行政审批股管理,打造公安窗口服务“综合体”,最大限度优化内部管理、运行机制,实现规范管理,促进工作效能提升,企业、群众办事时长大大缩短。
近年来,黄梅县公安局以“最大限度方便群众、最大限度让群众满意”为目标,不断革新理念、机制、流程、管理,全力推动公安政务服务业务流程再造和服务系统重构,实现政务服务能力大幅提升,辖区法治化营商环境持续优化,群众和企业满意度、幸福感“双提升”。
“统筹式”改革,统一规范政务事项清单
黄梅县公安局党委坚持将公安政务服务改革作为“首要”工程。坚持改革先改思想的原则,主动走出去,组织专班先后到浙江宁波、河南信阳、湖北恩施等地公安政务服务部门实地考察学习,充分学习借鉴外地先进的理念和做法,结合黄梅实际,按照“事项运行顺、群众服务好”原则,精心研究制定公安政务服务改革优化工作规划,细化任务、措施、步骤,做好顶层设计,做到全局一盘棋。坚持机构先行,在全市率先成立了“行政审批股”专门机构,配备民警5人、辅警13人,实行机构单设,实体化运行,由行政审批股牵头,对全县所有行政审批事项进行全量摸排,对内部各警种主责事项和全县各职能部门、各乡镇配合事项逐一进行界定,规范政务事项清单,做到权责明确。
“拓展式”改革,高效落实推进“一窗通办”
公安政务服务改革是体现人民至上原则的一面镜子,直接反映人民群众获得感,检验改革成色。黄梅县公安局结合实际情况,坚持“应放尽放”原则,出台了《黄梅县公安局优化营商环境五条措施》,最大限度将各类审批权限下放基层,实现“基层事情基层办,基层权力给基层,基层事情有人办”;推行“新生儿一事联办”,启动“黄梅·浔阳跨地(江)户政业务联勤协作机制”,截至目前,共计有766个新生儿家庭享受了改革红利,为666位原浔阳户籍居民办理户口迁入手续,真正实现了“一网通办、一窗通办、一事联办、跨省通办”,群众的许多急难愁盼问题通过公安政务服务改革得以解决。
公安政务服务改革是营商环境的一块试金石,直接关系着市场各类经营主体的获得感和发展信心。黄梅县公安局设立公安窗口首席代表,各警种审批权限全部对首席代表充分授权,对于一般性审批事项,涉企行业可在窗口一次性办结;坚持“能简则简”原则,着力在减事项、减层级、减环节上下功夫,通过推行缩短行政许可审批时限、车辆检测“五免”、“上门服务”等措施,让企业更快捷、更方便地享受公安行政服务;通过内外沟通衔接,主动协调联系,合理整合公安内部警种和外单位职能,打通警种、部门之间信息、网络壁垒,在全省率先开启“一业一证”进驻政务中心。
正是这样“拓展式”改革,让为了方便孩子就近读书的江西籍胡先生,在“跨江通办”机制下不到20分钟办完户口迁移手续,拿到新户口本;因为工作时间冲突一直未给公司外来员工办理暂住证的企业,在“上门服务”的帮助下集中办结一批暂住证登记业务;急需办理行业综合许可证的个体户吴先生,通过“一业一证”压缩审批环节当天完成证件办理……能减则减、能快则快、能优则优,每一条真招实招,黄梅公安都将便民利企服务触角延伸到地域末梢。
“创优式”改革,突出服务群企提质增效
黄梅县公安局坚持创优服务水平,以最大限度方便群众、最大限度让群众满意为目标,不断改进服务措施、提升服务质量。扎实开展“局长走流程”活动,不定期组织暗访活动,及时督查整改政务服务中存在的问题,有力推动了公安政务服务“质”的提升;坚持创优服务质量,对所有办理事项、设定依据、受理条件、业务流程、办结期限、结果样本等内容进行规整,在县、镇、乡政务服务中心予以公开,对行政许可审批事项及时公示,避免“暗箱操作”,接受群众监督。同时,推出“互联网+”审批管理模式,分管局领导通过微信群及业务平台实时审核、抽查,进行事前、事中、事后全程监督,及时发现、纠正、处置审批中的问题;坚持创优服务形象,大力推行线上预约线下延时服务机制,落实“首席服务员”制度,实现24小时咨询预约服务,最大程度便民利企,助力优化营商环境。(黄梅县公安局供稿)
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